日前召开的国务院常务聚会决议
，，，进一步扩大营业税改征增值税试点
，，，自今年8月1日起
，，，将交通运输业和部分现代效劳业“营改增”试点在天下规模内推开
，，，并择机将铁路运输和邮电通讯等行业纳入“营改增”试点。
。

　　作为推进财税体制刷新的“重头戏”
，，，营改增进一步扩大地区和行业试点
，，，将对我国经济运行和企业谋划带来哪些影响？？？？记者采访了有关部分和专家。
。

　　试点地区扩至天下
，，，试点行业逐步扩大

　　“营改增是完善税制结构的主要行动。
。此次将试点地区扩至天下
，，，可以有用阻止税收政策的‘洼地效应’
，，，有利于税制公正。
。”中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌体现。
。

　　张斌说
，，，增值税的一大特点是消除重复征税
，，，上一环节的销项税即为下一环节的进项税
，，，环环相扣形成抵扣链条。
。将交通运输业和部分现代效劳业营改增试点笼罩到天下
，，，意味着试点地区和非试点地区的抵扣链条进一步买通
，，，不但可以让更多的企业共享营改增带来的利益
，，，同时也有利于增值税这一主体税种的稳固性
，，，降低因差别地区间政策差别导致的税收征管危害。
。

　　去年纳入交通运输业和部分现代效劳业刷新试点的12个省市
，，，在经济总量、工业结构、区域漫衍等方面已具有较强的代表性
，，，通过一段时间的运行在制度设计、事情机制等方面都积累了富厚的履历
，，，因此
，，，“1+6”行业由区域试点向天下推开的条件已经成熟。
。同时
，，，适当扩大部分现代效劳业规模
，，，将广播影视作品的制作、播映、刊行等纳入试点
，，，批注我国进一步加大了对文化工业生长的政策支持力度。
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　　“将‘1+6’行业营改增试点地区扩至天下
，，，是推进刷新的主要一步
，，，也将为其他行业推进刷新在天下铺开积累履历、提供样板。
。”张斌说
，，，国务院常务聚会明确
，，，择机将铁路运输和邮电通讯等行业纳入营改增试点。
。这两个行业的配合特点是自成一体、天下一张网
，，，很难举行区域支解
，，，因此更相宜在时机成熟时天下一步到位、整体推进这项刷新。
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　　今年企业减负1200亿元
，，，进一步引发经济活力

　　营改增自去年1月启动试点以来
，，，刷新效果逐步展现：工业结构获得优化
，，，效劳业特殊是现代效劳业生长加速
，，，工业转型升级迈出新程序
，，，企业肩负显着减轻。
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　　财务部数据显示
，，，2012年
，，，我国纳入营改增试点规模的纳税人凌驾１００万户
，，，试点地区共为企业直接减税426.3亿元。
。据测算
，，，此次将“1+6”行业试点地区扩至天下
，，，并将广播影视作品的制作、播映、刊行等纳入试点
，，，2013年企业将减轻肩负约1200亿元。
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　　从近期宣布的上市公司的年报中
，，，可以看到不少企业都已经感受到营改增带来的减负效应。
。中国国航2012年年报显示
，，，2012年9月最先执行的营改增政策
，，，使得公司应纳流转税款镌汰。
。公司去年年尾应交税费为4.45亿元
，，，较上瓢②末的27.56亿元大幅下降84%。
。东方航空年报显示
，，，集团在2012年度营业收入镌汰的情形下
，，，受营业税改征增值税的影响
，，，营业税费镌汰12.16亿元
，，，利润总额增添计人民币1.78亿元。
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　　现在
，，，我国共对交通运输业、修建业、金融包管业、邮电通讯业、文化体育业、娱乐业、效劳业、转让无形资产和销售不动产等９个行业征收营业税。
。“凭证行业成熟一个
，，，推进一个的思绪
，，，九大行业力争在‘十二五’时代所有实验营改增
，，，这将大大引发企业活力
，，，增进经济一连康健生长。
。”张斌体现。
。

　　“增值税是我国第一大税种
，，，营业税是第三大税种
，，，两个税种合并后占所有税收的比重将抵达50%左右。
。”张斌强调
，，，随着营改增的实验
，，，作为地方主要税种的营业税逐步被增值税取代
，，，构建新的地方税系统应当尽早提上议事日程
，，，形成有利于结构优化、社会公正的税收制度
，，，并为地方提供稳固的财务收入。
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，，，作者：李丽辉）