财务部宣布的数据显示，，今年上半年，，国有企业累计实现利润总额11129.6亿元，，同比增添7%，，与去年同期同比下降11.6%形成鲜明反差，，也显着好于去年整年同比下降5.8%的生长态势。。。

　　只管国有企业总体盈利状态有所改善，，但仍有人以为，，国有企业的盈利主要受益于政府州财务津贴。。。一个主要的佐证是，，在已经宣布的2012年A股上市公司年报中，，10家获得津贴最大的国企，，其津贴金额之和险些即是创业板中所有民营企业的盈利。。。

　　有质疑者以为，，政府关于国有企业的津贴，，不但有资助国有上市公司遮掩业绩的嫌疑，，更造成财务资源的设置铺张，，也无益于企业的久远生长。。。并且国有企业依赖“吃政策偏饭”已经不可顺应市场竞争，，反而搅乱市场秩序，，挤占民营经济生长空间，，应尽快从竞争性领域退出。。。

　　这种把国有企业盈利归于政府津贴的说法值得商讨。。。今年上半年，，国有企业盈利状态显着改善，，主要受益于本钱的下降。。。1月至6月，，工业生产者出厂价钱（PPI）同比下降2.2%，，工业生产者购进价钱同比下降2.4%。。。

　　国有企业经由多年来的市场化刷新，，已经建设起了较为健全的现代企业制度，，完万能在市场竞争中钻营生涯、站稳脚跟、生长壮大。。。国有企业活力和竞争力的增强，，对提升国民经济的整体实力和控制力大有裨益。。。这说明，，仅从所有制角度思量国企是否应周全退出，，既不周全公允也不切合现实。。。

　　只管不少竞争性领域的国有企业在产权市场化、股权多元化方面取得了起劲希望，，但尚有相当一部分国企尚未建设起现代企业制度。。。与国际领先企业相比，，在资产收益率、资金周转率、人均利润率等方面差别显着，，企业抗危害能力不强、立异能力缺乏的问题仍然突出。。。竞争性领域国企现在的状态远未抵达刷新终点，，体制机制还需举行越发深刻的刷新。。。

　　前一阶段的国有企业刷新中，，我国解决了国有中小企业改制退出、建设国有企业优胜劣汰机制这两浩劫题，，社会体制刷新和国有资产治理体制建设也已基本到位。。。现在，，我国经济体制刷新的焦点是处置惩罚好政府和市场的关系，，必需越发尊重市场的纪律，，更好施展政府的作用。。。这意味着国有企业作为市场主体，，应该进一步刷新调解，，建设切合市场经济生长的体制，，实现国有经济和市场经济的最终连系。。。

　　总的来看，，竞争性领域国有企业的市场化刷新，，一个主要途径是要依托资源市场实验公众公司刷新，，推进股权多样化，，使企业能够凭证市场规则的要求运作生长。。。

　　首先，，要通过刷新推动企业内部治理的进一步市场化、科学化，，建设与现代企业运营相顺应的人力资源治理系统，，进一步优化资源设置，，提高企业的运营效率。。。

　　其次，，要推动企业重组，，既要实现企业内部资源整合，，也要稳步推进企业之间联合重组，，推动企业在重组中做大、做强、做优，，加速推动优势资源向企业焦点竞争力转变。。。

　　再次，，要把对国有企业的治理体制调解到切合市场竞争的偏向上，，进一步完善出资人对谋划者的激励和约束制度，，镌汰政府部分行政干预。。。特殊是在用人制度方面，，要建设有别于党政干部的企业向导职员治理体制，，实现用人体制机制的市场化。。。别的，，还需要解决国有企业的社会肩负问题。。。

　　竞争性领域国企刷新的最终目的，，不是实现国有企业“一家独大”，，而是着力构建与民营企业共赢生长的机制，，并使竞争者酿成相助者。。。因此，，在推进国有企业刷新中，，既要增强国有企业市场竞争力，，也要起劲搭建公正竞争平台，，一直加大股权多元化力度，，吸引更多的社会资金加入这一领域的国企刷新。。。

　　部分非竞争性领域国企的乐成实践进一步证实，，只要尊重市场纪律，，一直推进企业的现代制度建设，，完善内外部羁系审核系统，，国有企业具有同样强劲的市场竞争力，，能够与市场经济同步生长，，相互融合。。。

　。。。ū疚恼抡浴毒萌毡ā 作者：林火灿）